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4 罗马的民主（第4页）
大约在公元前51o年，罗马公民们奋起斗争，驱逐暴君塔克文，废除王政，建立了共和国。按照孟德斯鸠《论法的精神》（商务印书馆1997年，张雁深译本），“共和政体是全体人民或仅仅一部分人民握有最高权力的政体”
，“共和国的全体人民握有最高权力时，就是民主政治；共和国的一部分人民握有最高权力时，就是贵族政治”
；早期罗马共和国就是奴隶主贵族政治。
古罗马共和国成立，平民继续进行反抗贵族压迫和奴役的斗争。约在公元前464年，正在对外战争中，平民们的“百人队”
却退出战争，离开罗马开往“圣山”
；这样迫使贵族让步，平民们获得了选举“保民官”
的权力；同时召开“平民会议”
，讨论和平民利益有密切关系的重大问题，并作出决议。
接下来平民们继续向掌权的贵族斗争，要求制定成文法。大约在公元前451年，罗马执政的“十人委员会”
颁布了“十二铜表法”
，规定了罗马公民的财产权、人身权等。德国作家马克斯·克鲁泽评价：“罗马法经受了几个世纪的考验，成为人类许多宪法的基础”
；“我们的西方文明一直到今天都是建立在罗马法的基础之上的”
（参见其文化普及著作《在时间的长河里·西方文化五千年》，何珊译本，华夏出版社2oo2年）。
由于平民们不断斗争，6续地，“平民会议”
具有了公民大会的性质，立法规定两名执政官中必须有一人出身平民，平民也可以担任国家的其他高级公职，取消债务奴役制，没有一个罗马公民可以不经法庭审判而受到奴役了。
在平民和贵族的长期斗争中，古罗马共和国的国家机器也日趋完备。公民大会拥有最高的立法权，百人队长会议选举执政官等高级官吏并决定战争、和平问题，元老院是国家最高常设权力机关。
古罗马的“民主”
也给我们留下了不少教训。
先，“民主”
不是固有的，不是“天上掉下来的”
，而是“下层”
平民经过艰苦顽强的斗争才能获取的；
其次，“民主”
需要成本，个人必须具有一定财产，至少能够自由就业并独立养活自己，才能够真正享有“民主”
；
第三，享有“民主”
必须具备一定的个人素质，否则，吃他人一顿饭，接受一点“馈赠”
，你就会稀里糊涂按他人的指使而投票，帮助做出最终违背你切身利益的事情。
第四，掌权者总是希望继续掌权，于是想方设法“利用民主”
，破坏民主，最终实现专制、独裁；古罗马共和国最后也就演变成为罗马帝国。
——摘自西方民主源流谈。（未完待续）
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