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“隐田也好失去主人的田地也罢,要把这些原先属于豪强大族土地直接分给流民,恐怕会产生很多问题。
“最主要的忧虑有二:其一,豪强大族必然心生抵触,说不定会暗施手段进行破坏,刻意刁难打压平民百姓;
“其二,每逢天灾人祸、家中有人病重之类,百姓还是会卖田换取钱粮,到时候土地依然会被兼并到大族手里。
“所以我认为应该把历程、祝阿、著县等地失去主人耕田,直接收归官府,由你的将军府下令,组织军士、百姓进行军屯、民屯。
“如此一来,我们可以统一置办耕牛、农具,协调使用灌溉沟渠,能提高耕种效率,不担心过程中出什么问题,更不用顾虑豪强大族动歪心思。
“而如果屯户家中有人病重,需要很多钱医治的时候,也能由官府出面直接协调,这样百姓就不必卖田卖地去筹钱。”
说这话的是杨桐,杨宁打下著县没两日,他接到命令马不停蹄地赶过来,照旧接手县内民政,提纲挈领安排手下人做事。
杨桐接着道:“最重要的是,屯田诸事由将军府管辖,粮食直接收归府库,期间没有地方势力与衙门参与,可以避免很多中饱私囊的情况,减少损失。
“这能让我们充分使用人力调动物力,也能让百姓远离各种压榨与欺负,安居乐业。
“最后,相较于收取自耕农的赋税,屯田的大部分粮食都能收走,只要给屯户留足口粮就行,这会增加军粮收入。”
听罢杨桐一番长篇大论,杨宁没有多作思考便点头应允。
乱世屯田本就是惯例,虽然这个制度并不完美,但作为一时之策无疑利大于弊。杨宁奇怪的是,这个建议居然是杨桐提出来的。
接触到杨宁饶有意味的眼神,杨桐面色一肃下巴一抬,不无恼羞成怒地傲然道:“你这是什么眼神?
“你觉得我不能看清时势,想清相关问题,提出这样的策略吗?你未免太过小觑于我!
“倒是你,身为主事者,未能运筹帷幄,从一开始就布置屯田事宜,反而把历城县、祝阿县的土地都分给了流民,是明显的疏漏!”
看着杨桐像是开屏的孔雀一样大呼小叫,杨宁差些没忍住笑,他拍了拍对方的肩膀,装模作样地叹息:
“不愧是咱们杨家年轻一代最杰出的子弟,若是没有你查漏补缺,我不知还要误多少事,继续保持,日后你定能权重一方、名扬天下。”
杨桐本来已经做好跟杨宁激烈辩论一番的准备,没想到面对的是居然郑重夸奖,一时间又骄傲又欣喜,又茫然又羞赧,脸涨得通红,不知道该说什么了。
直到杨宁翻身上马,带领大军离开,再度踏上征程,杨桐才回过,他重重哼了一声:“算你小子还有点眼光!”
说着,他转过身,愈斗志昂扬、头脑清晰地呼喝随行的手下,给他们安排各种差事,感觉浑身充满力量。
“你为何不跟杨三说实话?这家伙神气活现的,看着就欠揍,你不打压他的嚣张气焰也就罢了,竟然还顺着他的脾气?
“我记得你很久以前说过,早晚有一天要把他踩在脚下,让他哭爹喊娘地向你求饶。”
离开一段距离,确定杨桐听不到他们的谈话后,张明成满脸纳罕地问杨宁。
别人不知道,张明成却是很清楚,杨宁之所以不从一开始就安排屯田而是给流民分田,既是为了打出仁义的名声吸引更多流民来投,也是为了不早早刺激豪强大族。
屯田一分,豪强大族再是有手段有心思,正常情况下都不可能去兼并屯田,那无疑是断了他们扩充财富的念想。
如今兴复军历经多场激斗,战力已经形成,规模业已增加,杨宁不再需要那么顾及豪强大族。
而流民实在太多,即便不分田只要给一口饭吃让他们能屯田,就不愁不能聚拢人口,故而屯田一事可以提上日程。
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