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“移民实边,顾名思义,以我边民,守我边土。
在和匈奴接壤的各边塞要害之处,筑大小城邑,广募民众来居。
对愿意迁往边地的移民,赏田地,赐高爵,复其家。”
“你这个提议......莫非是寓兵于农、兵民合一的路子?”
刘季陷入沉思,用右手食指的指节一声声敲着案台,铛铛之声不绝于耳。
“陛下英明,把妾接下来的话都说出来了。”
皇帝的面子不得不给,吕雉牵动嘴角,干脆让一步。
“把百姓移到边境,充实边塞,只是其一。
接下来,要教习他们应敌之法,匈奴能做到老少皆兵,我塞下之民,为了守护家园,想必亦不输他们。”
樊哙一拍大腿,兴奋之情溢于言表,嚷道,
“如此一来,西北边境不再空虚,五步一亭,十步一县。
农闲时,便把各户男丁组织编队,教习弓箭、防御之术,咱们也学学匈奴蛮子,全民皆兵。”
“这样,家家户户就地防御,步步为营,守望相助,防个十几骑的小股匈奴劫掠,大抵不成问题。”
刘季点头,未再呵斥樊哙,反而顺着他的意思说下去,
“咱们手边正有六十万兵士待需要安置,这样吧,其中若有愿举家迁往边地者,在原先的基础上,赐双倍土地,爵再加一等。
陈平,你且记一下,还有,若遇奴婢愿往,无论官奴私奴,皆给脱奴籍,放为庶人。
此外,凡招募来的实边之民,每户皆免十年税赋徭役。”
陈平应声记录,皇帝说一条,他便挥毫快笔,在竹简上迅写一条。
***
“这免十年税赋一项,恐怕不可。”
眼看皇帝脱口而出的减免惠民之策越来越多,相国兼大账房萧何早在心内逐项计算加总,越加越是心惊。
他不禁扭脸去看张苍,只见张苍神情严肃地对他摇摇头,意思是已经入不敷出,便终于忍不住插嘴道,
“陛下,今日所议这许多数目,臣等还需细细计算,再请定夺。
别忘了,您还要给大军放安家费与田地,如此大手大脚,国库怕是要捉襟见肘了。”
“那就先给他们免两年的田赋,三年的算赋口赋,然后酌情而定,你看办得到吗?”
刘季转过脸,以期待的眼神望着萧何。
萧何满脸写着无奈与不情愿,
“若是这几年粮食大穰,无灾无害,西北的匈奴人与南边的南越国均不生事,差不多能勉力为之。”
“若把长安城的工事再缩减一下呢?”
吕雉也与他商量,
“依相国此前递交的营造图样,先把长乐、未央二宫建起来,让我们有个栖身之处就行,余下的容日后慢慢规划。”
萧何闻言,掐着手指又默默算了算帐,再与张苍小声嘀咕了一阵,好歹冲着皇帝点了点头。
刘季见状大喜,忽又不经意地说,
“张敖,张敖,你瞧见了吧,常山郡守张苍精通算术,是个难得的人才。
朕让他与你一同回赵国,做个相国,不亏了你吧?”
“不亏,不亏,实属臣之幸。”
张敖似乎仍沉浸在方才所议和亲的震惊中,有些魂不守舍地答。
刘季冷冷看他一眼,不再理会,继续道,
“皇后,你适才说的两策,除了移民实边外,还有一个是什么来着?”
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