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第10章 对策中（第2页）

“喏。济民贷之策乃是臣受王莽五均之启，虽源于五均，但与五均不尽相同。济民贷主要目的是摒除高利贷之恶疾，遏制我朝土地兼并之势。济民贷要是请朝廷编立借贷法令，规定自法令颁布之日起，凡高于朝廷规定之息率者，皆不受朝廷法令保护。百姓亦有权拒偿。若有以此抢夺百姓人物者，则严惩其罪。二是在各州县设置钱庄，每岁夏秋两收前，可到当地钱庄借贷，以助耕作，待夏收或秋收后偿还。借贷之民需以同值之田地、宅舍或者其他财产做抵押，并由钱庄之人清查其偿还能力。编户齐民可凭官府证明享受低息，否者则不能享受低息。同样兴修水利、筑路架桥，造福乡梓者；祭祀或丧葬无钱者；亦可向钱庄借贷，享受低息或者无息。若是钱庄银钱宽裕，亦可向农户以外之商贾贩卒放贷，只是息率要高于农贷。如此以来，有朝廷法令和官办钱庄压制，高利贷则失去生存之基，百姓再无需饱受高利贷之苦。同时朝廷也可从中得利丰厚，缓解朝廷用度紧张之局。”

说了这些，陈逸也是口干舌燥，端起案上的茶瓯一饮而尽。瓯底的茶末沾附喉咙，呛得陈逸一阵咳嗽。待陈逸缓过气来，老头子叹了一声，这才问道：

“二郎，此策虽好，只是绝了豪族旧门之钱路。断人财路如杀人父母，到了廷议之时，恐怕公卿大臣支持者甚少，此策难以通过啊。”

“是啊！众臣皆不赞同，此策即使再好，也是镜花水月，还是中看不中用啊。”

小粽子也是叹气连连。皇帝老子却是不动声色，注视着陈逸。他知道自己这个侄子一向谋而后动，绝不做无稽之谈。果然，陈逸微微一笑，再次开了口：

“殿下，父王。高利贷虽绝，若是为他等再取一途呢？”

“再取一途？”

老头子和小粽子同时惊愕问道。

“是的。朝廷无钱，可是钱庄需开。世家旧门有钱，却是无了经营之道。若是许以豪强、旧门参股钱庄开设，合本分红呢？到时那些公卿大臣还会反对吗？高利贷之弊众所皆知，若是许他们参与钱庄分红，他们还是反对的话，此等有家无国之辈留他何用。”

“嗯，不错。如此一来那些世家大族反对之声或许会弱上不少。只是可惜钱庄红利又要分出去一大半了。”

小粽子心有不甘说道，却是遭了皇帝老子一个怒眼。

老头子抚弄着颌下美髯，细细思索了一阵，突然问道：

“二郎，我观你这一策，虽然能够遏制高利贷迅猛之势，可是田地、编户并不会因此策而增多，此策还称不上上上之策啊。”

“父王莫非没从其中现一些奥秘吗？”

陈逸神秘地朝老头子笑了笑，问道。

见老头子仍是迷茫一片，正待解释，那厢皇帝老子却已经从中看出些端倪，插嘴说道：“师利，陵儿早已将此事思虑在内，缘由有二。其一，编户齐民可以享受低息钱贷，而非编户之民却要付出高息，才能从钱庄中赊贷。这样就促使那些编外之民重纳薄籍；其二，无论编户之民，还是非编户之民，向钱庄借贷时，均需悬以田宅等物，而且还需钱庄之人核查其还贷能力。这不仅令其家财备于钱庄，而且其家中田地、家人等皆为钱庄掌握。钱庄乃是朝廷所办，钱庄掌握之情况不就为朝廷所有了吗。”

【注1】悬钱立券：谓以物抵押的贷款，立下文书。

【注2】邸店：供客商堆货﹑交易﹑寓居的行栈的旧称。

【注3】佃客即是后世佃户；部曲则是魏晋南北朝时家兵、私兵；佛图户是指寺院管辖的身份接近奴婢的人户