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从7月到8月,金陵城进入了酷暑季节,连续的高温天气让靠力气吃饭的贫苦百姓叫苦不迭。
这两个月时间
李鹤章居中筹划,各归其类,将郑国辉旗下的庞大产业运作的井井有条,展示了非同一般的能力。
其主要施政措施,就是参考朝廷六部设置,略做变通,以幕僚团各司其职。
“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与幕僚长通签书施行,呈报将军大人”
。
实际上;就是挂羊头卖狗肉。
以江南副将郑国辉如今的官位,远达不到开府建衙的程度,而旗下涉及庞大的产业,门类多且杂,加强管理势在必行。
李鹤章由此入手,组建了人数高达百余人的幕僚团,各划分职能,清晰职责权限,行“诸曹官”
之事。
主要分为四类
仿宋制,即录事参军、司理参军、司法参军与司户参军,职责大体相同,但称呼不同。
称之为录事幕僚、司理幕僚、司法幕僚与司户幕僚,各统一摊子事儿,皆隶属于将军府下。
另立三位副幕僚长,分别是郑国泰与郑家良,李经会。
副幕僚长郑国泰掌外事,负责外联外购,交际应酬,采购物资,与洋商洋行打交道,以及舟船行马之类事务。
副幕僚长郑家良掌内事,负责掌控金陵城内新成立的三个帮派,私盐,砖窑,炭窑,木材厂,铸币炼铁,酒坊醋库,碾米磨油,房产店铺收租,慈善学校,修造之类事务。
副幕僚长李经会掌刑名,因其与原有的郑氏势力瓜葛不多,兼之性格耿直,嫉恶如仇。主掌各职司人员贪贿枉法,私相授受,中饱私囊的刑狱案件,形成权力制衡。
这是历史上宋朝特有的“鞫谳分司”
制度,李鹤章进行了改制后,拿来应用到将军府下事宜,效果非常显著。
最明显的是处事效率高了,有困难下面知道找谁,出了问题也有人负责,无法推脱诿过,更不会矛盾上交。
郑国辉原来要抽出大量时间处理琐事,如今十之八九都在幕僚团体制下解决,除非极为重大事宜,让他轻省了不少。
金陵城新崛起三大帮派,第一是幕府帮,第二是江海帮,第三是忠义社。
幕府帮是以城北的尧化门周边砖窑,炭窑,木材厂及十几個乡村为根据地的帮派,还有大量的骡马车行小业主加入其中,势力膨胀极快。
这个帮会展了金陵城内的车脚店,三轮车夫,码头行会及货郎,行脚苦力等等,帮会成员数量多达二万数千人。
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