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辽东全境收复后,建奴只能躲到深山老林打游击,辽东作为第二个已全部收复最大的根据地,为加强城市工作,调集了一大批养子安排到各个部门,还成立了东北工业部。
东北工业部的办公地点设在沈阳,仿照后世这样设立:鞍山钢铁公司、本溪煤铁公司和抚顺矿务局,集中管理行业的工业局有:有色局、化工局、建材局、机械局、电工局、轻工局、纺织局、电业总局、煤矿局和兵工局,石油局。东北工业部内设计划处、经理处、基建处、设计处、人事处、行政处、卫生处、专家办公室和部长办公室等业务处室。
成立工业部、局、直属公司、分局、厂、矿各级计划机关。明确提出在工业部下成立计划处的要求,计划处的工作任务是:(1)了解东北工矿的全面情况;(2)在财经委员会之整个财经计划下,制定东北公营工业计划(生产计划、修复或建设计划);(3)审查各局的生产计划与修复或建设计划;(4)通过报告制度及巡视工作,检查生产计划及修复建设计划的进行情况;(5)研究与规定各业经济定额,以为检查推进工作之准绳;(6)出版刊物总结与交流工业建设的经验;(7)关于技术工作经验之总结及一般指导事宜;
《规划》对计划处处长配备、机构设置和任务也有明确的规定,要求计划处设处长一人,副处长一至三人,并设以下部门:
1.冶金室:负责有关钢铁、有色金属、金矿各业计划之审查、制订、检查及调查统计等事宜。
2.煤矿技术室:负责有关煤矿林木各业计划之审查、制订、检查及调查统计等事宜。
3.机电土建室:负责有关机械电气各业计划,及一般机电土木建筑工程计划之审查、制订、检查及调查统计等事宜。
4.化工轻工室:负责有关化学、轻工、纺织各业计划之审查、制订、检查及调查统计等事宜。
5.综合计划室:负责有关东北综合计划之审查、制订、检查及调查统计等事宜。
6.资料室:负责本处图书资料之保管整理,搜集编译及出版刊物等事宜。
7.秘书室:负责本处一般行政、文书、人事、事务及不属于各室之工作等事宜。
8.工程师室:负责有关工矿设计及技术问题之咨询指导等事宜。
《规划》明确要求各局、各直属公司下成立计划处;在各分局、公司、厂、矿下成立计划室或计划科。规定了工业部计划处与各级计划机关,生工作指导关系并得召集定期的计划会议检查与布置工作总结经验。
二、辽东工业建立面临的困难
很多工程要需要开工,但工程所需的设备、材料都严重不足。恢复生产先取决于农业生产、交通运输和解决动力原料问题。
先是要先把燃料工业搞起来,主要是先开鹤岗、鸡西、双鸭山三大煤矿。当时辽东地区的过冬是个大问题,特别的寒冷,在外面撒尿成冰,燃料就是木材。
黑龙江省金矿、东满矿山,包括铜矿、铅锌矿都要一步步开出来。
三、恢复和展生产
《规划》:统计工作是管理企业的主要环节之一,没有统计工作,就谈不到计划经济与经济核算。为了加强统计工作,提出各局(公司)必须切实做好以下几项工作:一是有系统地建立统计工作的组织机构;二是加强基层(厂矿、车间、坑口)的统计工作及记录工作;三是加强对统计资料的分析研究工作;四是扩大综合统计的工作范围;五是按时作出统计,迅填送表报;六是按期召开各级统计会议,研究解决统计工作中的问题;七是严格执行统计工作的纪律;
第二,建立与健全详尽的全面的日报制度,并通过日报数据及时检查计划和工作。
四、编制辽东的工业计划
有计划地展辽东工业是辽东工业部的要任务。
建立蜂窝厂,煤制作蜂窝煤的基本步骤如下:
1.**准备原料**:
-煤粉:可以使用无烟煤或散煤。
-黄土或粘土:作为粘结剂,帮助煤粉成型。
-水:调整煤粉的湿度,使其易于成型。
2.**混合原料**:
-将煤粉与黄土按一定比例混合,通常比例约为1:1。
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