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第132章对于底层的黔首来说什么国家大义感恩都是扯淡（第3页）

所以，他们不欠国家什么，反而是国家横征暴敛，索取无度，欠他们良多；以至于每到王朝末期，都是活不下去的百姓揭竿而起，反抗暴政，造就了王朝的不断更迭。

在说国家大义和感恩之前，先看看国家对百姓做了什么，还值不值得他们付出。

也正是如此，秦安觉着整顿六国余孽以及地方贵族豪强之事，只怕最终还是要动用军队强行拔除。

就如同当初的叶腾一样，现在应该叫内吏腾了。

秦王政十六年，韩王安献南阳郡一带于秦，叶腾被任命为为南阳假守。

秦王政十七年，叶腾受命伐韩，攻破新郑，韩国灭亡，拉开了六国覆灭的序幕。

因为灭国之功，秦王政十八年，叶腾受封右庶长，并由原来的南阳郡“假守”

，升为南郡郡守。

从秦昭襄王二十九年白起攻楚，取得郢（yǐng），置为南郡起，到秦王政十八年，南郡归秦已有四十八年。

然南郡的治安一直都非常差，上有旧楚大氏横行不法，养私士上百，当地官吏皆畏避之，莫敢与忤；下有盗贼肆虐，常有商旅，黔首被劫掠的事情发生。

叶腾到达南郡之后，立刻召集属吏，但凡有缺席未至者，皆惩处免职，又提拔了一批学室里的年轻干吏。

随即宣布，“王者之政，莫急于盗贼。”

令南郡郡兵县卒齐出缉捕盗贼；数月之内，缉捕击杀盗贼上千人。

治理完盗贼，叶腾开始整顿本地的旧楚豪强。

有些盗贼说白了就是旧楚豪强的宾客，一旦盗贼躲进他们的高墙之内，当地的兵卒也不敢进去捉拿。

于是叶腾趁行乡之际，率郡兵行遍南郡二十县，查阅案卷，听黔首诉讼，派兵剪除旧楚大族豪强三十余家。

至此，南郡震恐，无人在敢造次。

除去盗贼，旧楚豪强两个毒瘤之后，叶腾开始整顿吏治，规整南郡风俗。

他先后颁布了两篇公文，一篇是南郡每个小吏都要抄诵的《为吏之道》，里面划出了良吏和恶吏的区别，良者加以提拔，劣者严惩不贷，以此为施政纲领，令全郡二十个县加以执行。

第二篇叫做《语书》，主要是敦促南郡加强教化，去除楚国旧俗，捣毁那些不被朝廷承认的淫祠，将一些蛊惑人心的民间巫师绳之以法。

数年之后，南郡大治。

秦安起初的本意就是让六国余孽先反，这样就能直接清理一批人，随后在派叶腾之流的能臣干吏，去六国故地担任郡守，郡尉，整顿地方贵族豪强，以及盗匪。

其中叶腾，蒙恬，蒙毅，李由，冯劫，章邯，喜，陈平，萧何，曹参，夏侯婴，周勃，樊哙，灌婴等都是他心中的人选。

现在又多了一个刘季。

秦律虽然很完备，但执行者毕竟是人，一个良吏和一个劣吏，执行效果有很大的差别。

就像南郡，若是没有叶腾，南郡或许还是一块盗贼横行、豪长坐大的糜烂之地。

这也是秦安一直忧愁的两点之一。

治国就是治国，吏不治，国不存。