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第371章 盐铁（第1页）

最终，呼延且当还是满带着对这次出使的不甘，无奈的踏上了返回草原的远途。

谈判结果，与刘荣在最后一场会晤前，提前划定的底线基本一致；

匈奴人，以一片万里冰封的土地作为代价，换未来两年内的和平。

——准确地说，是匈奴人以鲜卑、乌恒两座山为中心的千里土地为代价，换得了刘荣‘不主动破坏和平’的承诺。

但和过往几十年，汉匈双方之间达成的所有合约一样：这纸合约，几乎没有任何能够有效限制双方的效力，属于完完全全的君子协定。

后世人常说：条约存在的唯一意义，就是用于撕毁。

未来两年内，汉匈双方中的任何一方，都可能随时撕毁条约。

匈奴人可能会‘阳奉阴违’，表面上承诺割让东海千里之土，实际上却暗中作梗，百般阻止汉家对这片土地达成实际掌控。

汉家也可能会明修栈道，暗度陈仓——嘴上答应匈奴人‘维护和平’的要求，实则却厉兵秣马，野望草原。

只不过，双方在撕毁这纸条约之前，都会进行深思熟虑。

只有撕毁条约所能带来的利益，大于遵守条约内容带来的好处时，一方才会选择撕毁条约。

比如匈奴人，如果有哪一天觉得割让东海太亏，还不如打一仗来的划算；

又或者是汉家哪一天，突然觉得东海不香了，还是河西或幕南更香一点……

“君子协定，却是两个都不怎么‘君子’的国与国之间签订……”

“呵；”

“也不知那军臣老儿，究竟会如何应对？”

送走呼延且当，目送身旁郎官将那封汉匈双方新鲜出炉的合约收起，郑重其事的送往皇家档案储存室：石渠阁，刘荣如是思考着。

显而易见的是，未来两年时间，已经签订和平条约的汉匈双方，都不可能完全遵守这纸条约。

匈奴人虽然可以凭借这纸条约暂时放下心，转而将精力短暂投入到西方，但军臣为的匈奴单于庭，也会在幕南、河西——乃至于东海留下后手。

幕南、河西自不必说，属于匈奴人绝对不愿被汉家占据的战略重点，必然会留下相当强度的防备力量。

便是那东海，军臣也至少会派人告诉那片土地的‘主人’——鲜卑、乌恒二部：你们自由了；

只要能阻止汉人抢走你们的土地，这片土地，就将世世代代属于你们之类。

汉家也一样。

虽然承诺‘不会起大规模军事行动’，但小股兵力的试探性外扩，却也是必然会生的事。

若是刘荣不加以压制，甚至可能出现汉匈双方在河套周边地区现轻微摩擦，转而迅演变为遭遇战争的状况。

对此，汉匈双方显然都心知肚明。

只是在送走呼延且当之后，刘荣的注意力，却已经不在北方的草原上了……

“呈上来吧。”

一声低语，殿外顿时涌入一队郎官，将几口看上去就称重无比的木箱搬了上来。

而后，便是一卷又一卷封有漆、印的竹简，被依序送上刘荣的案头。

过去这些年——准确的说，是从先孝景皇帝三年，刘荣太子监国，到如今的刘荣新元二年；

这五年的时间里，刘荣对于汉家内部治理的大体中心思想，其实还是维持文、景两代先帝时的核心：轻徭薄税、休养生息。

只是稍有不同的是：比起两代先皇单纯‘节流’式积攒府库、积蓄力量，刘荣将更多的精力，放在了‘开源’之上。

——国家财政这个东西，无论是想要改善，还是加快继续度，方法纵是千千万万，终归还是不过开源、节流这两个大类。

过去几十年，赖文、景两代先帝竭尽所能的‘节流’，汉家得以在最大限度保障民生、减小底层压力的前提下，完成了极为庞大的府库积累。

而在刘荣太子监国之后，以粮食官营为核心，以陶瓷器奢侈品为辅助的新型国家财政模式，无疑是加快了这一进程。

在过去，汉家府库、储蓄之所以在稳步上升，主要还是文、景两代先帝省吃俭用，尽可能少花钱，将中央财政收入当中，属于少府内帑的口赋一项最大限度节省下来。